范縣審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告

（二〇二一年十二月二十二日）

2021年第3號(hào)

范縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年（2018-2020）行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查審計(jì)結(jié)果

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中共范縣縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、范縣審計(jì)局自2021年8月16日至11月24日，對(duì)范縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年（2018-2020）行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。現(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下：

一、審計(jì)調(diào)查單位基本情況

范縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，面臨企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境質(zhì)量的多重壓力，化工企業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，企業(yè)規(guī)模偏小，區(qū)域污染物、揮發(fā)性有機(jī)物排放量偏大，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)單一。范縣生態(tài)環(huán)境分局在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃中承擔(dān)著重要的職責(zé)，包括嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、開(kāi)展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)、強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物污染防治、開(kāi)展飲用水源地保護(hù)、加強(qiáng)飲用水環(huán)境管理、開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)、扎實(shí)做好土壤污染狀況詳查、建立污染地塊名錄、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置處理監(jiān)管、強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控能力等牽頭責(zé)任工作。

范縣生態(tài)環(huán)境分局2018-2020年共收到污染防治專項(xiàng)資金3455.02萬(wàn)元，支付2911.2萬(wàn)元，結(jié)余543.82萬(wàn)元，如下表：

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二、審計(jì)調(diào)查評(píng)價(jià)意見(jiàn)

審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，范縣生態(tài)環(huán)境分局重視污染治理和環(huán)境保護(hù)工作，采取了一定措施落實(shí)相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作；推進(jìn)工業(yè)企業(yè)六項(xiàng)專項(xiàng)治理；修訂重污染天氣應(yīng)急減排清單；聘請(qǐng)空氣質(zhì)量管控第三方公司入駐；加大環(huán)保投入，購(gòu)置環(huán)衛(wèi)設(shè)備；開(kāi)展重型柴油貨車道路檢測(cè)；實(shí)現(xiàn)排污許可證全覆蓋；開(kāi)展飲用水源地信息調(diào)查評(píng)估工作；對(duì)金堤河開(kāi)展不定期巡查整治，封堵缺口；對(duì)農(nóng)田退水開(kāi)展總磷超標(biāo)治理；完成黃河流域重點(diǎn)突出環(huán)境問(wèn)題排查工作，全面排查黃河流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不斷改善我縣水環(huán)境質(zhì)量。但也存在空氣質(zhì)量PM2.5和PM10未實(shí)現(xiàn)雙降、污染防治在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)未充分發(fā)揮效益、千噸萬(wàn)人以上地下水水源地排查整治不到位等問(wèn)題。

三、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）大氣環(huán)境質(zhì)量改善相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況。

1.空氣質(zhì)量PM2.5和PM10未實(shí)現(xiàn)雙降。

2.企業(yè)污染源超標(biāo)預(yù)警方面監(jiān)管不力。

3.生態(tài)環(huán)境智慧管控平臺(tái)未發(fā)揮應(yīng)有作用。

4.“12369”熱線舉報(bào)管理不到位。

（二）水環(huán)境質(zhì)量改善相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況。

1.老城區(qū)地下水井群水質(zhì)目標(biāo)未完成。

2.開(kāi)展千噸或萬(wàn)人以上地下水水源地排查整治工作不到位。

（三）土壤環(huán)境質(zhì)量改善相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況。

1.7家涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)未備案意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

2.未開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)。

（四）資金安排撥付及管理使用情況。

1.專項(xiàng)資金滯留閑置未發(fā)揮應(yīng)有的效益，涉及548827元。

（五）其他方面存在的問(wèn)題。

1.環(huán)保執(zhí)法個(gè)別項(xiàng)目存在以罰代糾問(wèn)題。

2.行政處罰撤銷未及時(shí)消除負(fù)面影響。

四、審計(jì)調(diào)查處理和整改情況

針對(duì)以上審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，范縣審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告，提出了處理意見(jiàn)。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，濮陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局范縣分局正在進(jìn)行整改，具體整改結(jié)果由濮陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局范縣分局向社會(huì)公告。