網(wǎng)絡法治是網(wǎng)絡強國建設的重要內(nèi)容，也是網(wǎng)絡強國建設的重要保障。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國深入推進網(wǎng)絡空間法治化，為網(wǎng)絡強國建設提供了有力法治保障。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，就完善中國特色社會主義法治體系進行了戰(zhàn)略謀劃，特別是對加強網(wǎng)絡空間法治建設作出了重大部署，對在新征程上實現(xiàn)網(wǎng)絡法治高質(zhì)量發(fā)展、保障網(wǎng)絡強國建設具有十分重要的意義。
一、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡法治的重要論述，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作
習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡法治的重要論述是習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想的重要組成部分，推進依法治網(wǎng)是全面依法治國方略和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的重要結(jié)合點。習近平總書記高度重視網(wǎng)絡法治工作，圍繞依法治網(wǎng)這一重大時代課題，提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了網(wǎng)絡法治的時代要求、為民理念、實踐路徑、重點任務和國際主張等。習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡法治的重要論述，為做好新時代網(wǎng)絡法治工作提供了根本遵循和行動指南。
深刻把握網(wǎng)絡法治的時代要求。當今時代，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發(fā)生歷史性交匯，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。習近平總書記運用馬克思主義立場觀點方法分析解決我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的時代問題，強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”“加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，以良法促進發(fā)展、保障善治”“要推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行”……這些重要論述具有鮮明的時代性，立足人類正在經(jīng)歷信息革命這一時代潮流，科學標定了網(wǎng)絡法治建設的時代背景和歷史方位。
深刻把握網(wǎng)絡法治的為民理念。網(wǎng)絡法治建設的根基在人民，與人民群眾切身利益密切相關(guān)。習近平總書記高度重視發(fā)揮網(wǎng)絡法治在體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉方面的重要作用，強調(diào)“我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡空間治理”“我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達意愿的權(quán)利，也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡秩序，這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益”……這些重要論述具有鮮明的人民性，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，為網(wǎng)絡法治建設注入了最深沉最持久的動力源泉和發(fā)展基礎。
深刻把握網(wǎng)絡法治的實踐路徑。我國互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，在對經(jīng)濟社會產(chǎn)生深遠影響的同時，為網(wǎng)絡法治建設提供了豐沃的實踐土壤。習近平總書記強調(diào)，“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī)”“繼續(xù)加快制定完善互聯(lián)網(wǎng)領域法律法規(guī)”“加快數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等領域立法步伐”；強調(diào)“要依法加強網(wǎng)絡社會管理，加強網(wǎng)絡新技術(shù)新應用的管理”“要依法嚴厲打擊網(wǎng)絡黑客、電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為”……這些重要論述具有鮮明的實踐性，源于實踐、指導實踐，又被實踐所驗證，展現(xiàn)出堅實的實踐根基、鮮明的實踐導向和強大的實踐偉力。
深刻把握網(wǎng)絡法治的重點任務。網(wǎng)絡法治建設是一項系統(tǒng)工程，涉及網(wǎng)絡安全和信息化工作的各個方面。在網(wǎng)絡內(nèi)容建設和管理方面，習近平總書記強調(diào)，“利用網(wǎng)絡鼓吹推翻國家政權(quán)，煽動宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動，等等，這樣的行為要堅決制止和打擊，決不能任其大行其道”“依法加強新興媒體管理，使我們的網(wǎng)絡空間更加清朗”；在保障網(wǎng)絡安全方面，強調(diào)“要依法加強對大數(shù)據(jù)的管理”；在推動信息化發(fā)展方面，強調(diào)“要堅持促進發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，既大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡等新技術(shù)新應用，又積極利用法律法規(guī)和標準規(guī)范引導新技術(shù)應用”……這些重要論述具有鮮明的系統(tǒng)性，深刻洞察網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，充分把握促進發(fā)展和依法管理的內(nèi)在關(guān)系，明確了網(wǎng)絡法治建設的重點任務。
深刻把握網(wǎng)絡法治的國際主張。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“地球村”，推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。習近平總書記創(chuàng)造性地提出了推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的“五點主張”，強調(diào)“國際網(wǎng)絡空間治理應該堅持多邊參與、多方參與，由大家商量著辦，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機構(gòu)、公民個人等各種主體作用”“中國愿同各國一道，加強對話交流，有效管控分歧，推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡空間國際規(guī)則，制定網(wǎng)絡空間國際反恐公約，健全打擊網(wǎng)絡犯罪司法協(xié)助機制，共同維護網(wǎng)絡空間和平安全”……這些重要論述具有鮮明的國際性，深刻把握網(wǎng)絡法治的重要保障作用，為推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革和構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體提出了中國方案、貢獻了中國智慧。
二、堅持走中國特色依法治網(wǎng)之路，推動新時代網(wǎng)絡法治建設取得顯著成效
自1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，我國不斷探索符合中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點的依法治網(wǎng)之路。進入新時代，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持把依法治網(wǎng)擺在更加突出位置，堅持走中國特色依法治網(wǎng)之路，推動新時代網(wǎng)絡法治建設取得了一系列顯著成效。
網(wǎng)絡法治頂層設計日趨完善。將依法治網(wǎng)納入全面依法治國和網(wǎng)絡強國建設全局，互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制不斷改革和完善。《國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》等網(wǎng)信領域重要戰(zhàn)略規(guī)劃制定出臺，明確網(wǎng)絡法治長遠發(fā)展的重要問題，提出網(wǎng)絡法治建設重點任務。制定關(guān)于加強新時代網(wǎng)絡法治工作相關(guān)文件，進一步明確新時代網(wǎng)絡法治工作總體目標、工作原則和主要任務。加強網(wǎng)絡法治建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對網(wǎng)絡法治重點工作作出安排，統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡空間法治化。
網(wǎng)絡法律體系基本形成。我國把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，堅持科學立法、民主立法、依法立法，有序推進網(wǎng)絡法律制度建設，著力完善網(wǎng)絡權(quán)益保障法律制度、豐富網(wǎng)絡發(fā)展促進制度、健全網(wǎng)絡信息內(nèi)容建設和管理規(guī)范、劃定網(wǎng)絡安全法律紅線、統(tǒng)籌構(gòu)建涉外網(wǎng)絡法律制度，出臺網(wǎng)絡安全法、電子商務法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等基礎性法律，開展區(qū)塊鏈、算法推薦、深度合成、生成式人工智能等新技術(shù)新業(yè)態(tài)“小快靈”立法，網(wǎng)絡立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性不斷增強，網(wǎng)絡法律體系不斷健全。截至目前，我國已制定出臺網(wǎng)絡領域立法150余部，基本形成以憲法為根本，以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章為依托，以傳統(tǒng)立法為基礎，以網(wǎng)絡內(nèi)容建設和管理、網(wǎng)絡安全、信息化等網(wǎng)絡專門立法為主干的網(wǎng)絡法律體系，為網(wǎng)絡強國建設提供堅實制度保障。
網(wǎng)絡法治實施持續(xù)深化。堅持嚴格規(guī)范公正文明網(wǎng)絡執(zhí)法，保障網(wǎng)絡空間規(guī)范有序，深入推進網(wǎng)絡執(zhí)法體制機制改革，積極探索與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相適應的執(zhí)法模式。持續(xù)深入開展“清朗”“凈網(wǎng)”“護苗”等系列專項行動，加大對網(wǎng)絡淫穢色情、虛假信息、網(wǎng)絡暴力、算法濫用等問題的治理力度，全面保護人民群眾合法權(quán)益。加強網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等領域執(zhí)法，維護國家安全、公共利益和人民群眾合法權(quán)益。支持深入推進網(wǎng)絡司法，明確在線訴訟、在線調(diào)解、在線運行、電子數(shù)據(jù)證據(jù)以及網(wǎng)絡案件法律適用規(guī)則，相繼設立杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院，助力推進數(shù)字檢察工作，強化大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督。依法解決新型網(wǎng)絡糾紛，打擊網(wǎng)絡犯罪，深化網(wǎng)絡空間合法權(quán)益司法保護，有力捍衛(wèi)網(wǎng)絡空間公平正義。
網(wǎng)絡法治意識和素養(yǎng)全面提升。網(wǎng)絡法治宣傳深化創(chuàng)新，推進全民守法，網(wǎng)絡法治意識和素養(yǎng)全面提升。豐富創(chuàng)新網(wǎng)絡法治宣傳教育的內(nèi)容、形式、手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的重點渠道作用，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新模式，探索建立發(fā)揮網(wǎng)絡平臺普法宣傳作用的工作機制。建強網(wǎng)絡法治宣傳矩陣，廣泛應用全媒體傳播模式。持續(xù)深化憲法宣傳周、民法典宣傳月、國家網(wǎng)絡安全宣傳周等主題宣傳，創(chuàng)新開展全國法治動漫微視頻作品征集、“全國網(wǎng)絡普法行”、“全國網(wǎng)信普法進校園”等品牌活動，深入開展《新時代的中國網(wǎng)絡法治建設》白皮書、“中國網(wǎng)絡法治三十年”系列宣傳，實現(xiàn)“鍵對鍵”和“面對面”普法深度融合。推動網(wǎng)絡法治宣傳融入網(wǎng)絡立法全過程，持續(xù)強化法治實施環(huán)節(jié)以案釋法。著眼對領導干部、青少年、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從業(yè)人員等重點群體開展精準普法，引領帶動全社會增強網(wǎng)絡法治意識。
網(wǎng)絡法治研究繁榮發(fā)展。網(wǎng)絡法治理論研究深入開展，積極探索應對互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應用、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)所帶來的新情況新問題，建設網(wǎng)絡法治研究新型智庫與研究基地，形成一批立足中國實際、體現(xiàn)全球視野的研究成果。積極推進網(wǎng)絡法治研究機構(gòu)建設，加強專門研究力量，為重大網(wǎng)絡立法、網(wǎng)絡執(zhí)法等方面提供重要支撐。聚焦互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理前沿問題，拓展網(wǎng)絡法治研究的廣度深度。加快形成理論與實踐相結(jié)合、制度與發(fā)展相適應的網(wǎng)絡法治教育研究、人才培養(yǎng)機制，為網(wǎng)絡法治建設提供智力支持和人才保障。
網(wǎng)絡法治國際交流合作持續(xù)推進。網(wǎng)絡法治國際交流合作深入推進，堅持以習近平總書記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的理念主張為指引，積極參與網(wǎng)絡空間國際規(guī)則制定，以國際良法促進全球善治。支持發(fā)揮聯(lián)合國在網(wǎng)絡空間國際治理中的主渠道作用，推動制定《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡犯罪公約》等。積極參與形成區(qū)域性網(wǎng)絡治理規(guī)則，推動達成《金磚國家網(wǎng)絡安全務實合作路線圖》，簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》并助力形成網(wǎng)絡領域具體規(guī)則。發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體行動倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》《全球安全倡議概念文件》《全球人工智能治理倡議》《全球數(shù)據(jù)跨境流動合作倡議》，持續(xù)深化網(wǎng)絡法治國際合作理念。搭建世界互聯(lián)網(wǎng)大會等對話合作平臺和交流機制，為世界各國在網(wǎng)絡法治領域密切聯(lián)系、增進了解、促進互信發(fā)揮積極作用。強化國際網(wǎng)絡執(zhí)法司法合作，開展未成年人網(wǎng)絡保護、打擊網(wǎng)絡恐怖主義和電信網(wǎng)絡詐騙等務實合作。
三、奮力譜寫網(wǎng)絡法治建設新篇章，服務保障網(wǎng)絡強國建設
新征程上，我們將深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想為指引，加強網(wǎng)絡空間法治建設，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，為闊步邁向網(wǎng)絡強國提供堅強保障。
著力保障高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。我們將始終圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，以法治方式助推互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。加快完善信息基礎設施法治保障，不斷健全信息化發(fā)展法律法規(guī)，努力為數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展營造一流法治環(huán)境。健全數(shù)字經(jīng)濟治理法治路徑，參與推動數(shù)字經(jīng)濟促進法立法進程，完善數(shù)字經(jīng)濟促進和治理制度。促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度。聚焦新技術(shù)、新應用、新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求，加快推進人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新興領域立法，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供法治保障。
依法規(guī)范網(wǎng)絡空間秩序。持續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容建設管理、反網(wǎng)絡暴力等法律制度，強化違法和不良信息治理力度，推動網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)向好。強化網(wǎng)絡傳播秩序規(guī)范治理，依法壓實網(wǎng)站平臺主體責任，充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，引導網(wǎng)民文明健康上網(wǎng)、用網(wǎng)，凝聚網(wǎng)絡協(xié)同治理強大合力，共同營造良好網(wǎng)絡空間輿論氛圍。堅持問題意識和系統(tǒng)思維，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，加強網(wǎng)絡法律法規(guī)實施，依法治理網(wǎng)絡空間違法失德行為，推動依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)理念深入人心，以良法善治為廣大網(wǎng)民營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。
切實維護網(wǎng)絡合法權(quán)益。依法維護公民在網(wǎng)絡空間的合法權(quán)益，讓人民群眾在網(wǎng)絡空間有更多獲得感、幸福感、安全感。加強網(wǎng)絡空間人格權(quán)保護，積極應對深度合成、人工智能等新技術(shù)新應用給肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)等帶來的新挑戰(zhàn)，依法維護公民人格權(quán)益和正常網(wǎng)絡秩序。積極參與推動制定民營經(jīng)濟促進法，依法保護民營經(jīng)濟組織的名譽、榮譽和經(jīng)營者的人格尊嚴、個人信息、個人隱私等合法權(quán)益。加速彌合數(shù)字鴻溝，強化對新就業(yè)形態(tài)勞動者和未成年人、殘疾人、老年人等群體網(wǎng)絡權(quán)益保護，讓網(wǎng)絡法治更有溫度、權(quán)益保護更有力度。
持續(xù)筑牢網(wǎng)絡安全屏障。沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到有效保障。繼續(xù)全面加強網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全保障體系建設，強化網(wǎng)絡安全應急工作機制建設，持續(xù)完善網(wǎng)絡安全審查和云計算服務安全評估制度，切實提升防范化解網(wǎng)絡安全風險隱患的能力水平。加快推動網(wǎng)絡安全法修改進程，依法遏制和有效打擊網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡竊密等違法行為，提高違法成本，增強法律震懾力。持續(xù)完善關(guān)鍵信息基礎設施安全保護制度機制，建立關(guān)鍵信息基礎設施防護能力評估體系，不斷提升關(guān)鍵信息基礎設施安全水平。實施網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例和個人信息保護合規(guī)審計、人臉識別技術(shù)應用安全管理等規(guī)定，強化個人信息保護力度，深入開展違法違規(guī)收集使用個人信息治理。
有效提升網(wǎng)絡法治素養(yǎng)。進一步深化網(wǎng)絡法治宣傳教育，把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為網(wǎng)絡普法的首要任務，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。突出宣傳網(wǎng)絡法律法規(guī)等重點內(nèi)容，充分利用憲法宣傳周、民法典宣傳月、國家網(wǎng)絡安全宣傳周等重要時點宣傳憲法、民法典和重點網(wǎng)絡立法。突出強化網(wǎng)絡普法，充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的重點渠道作用，探索建立發(fā)揮網(wǎng)絡平臺普法宣傳作用的工作機制，加大優(yōu)秀網(wǎng)絡普法內(nèi)容呈現(xiàn)力度和頻次。進一步強化線下普法活動的實效性，深入打造“全國網(wǎng)絡普法行”等品牌。通過構(gòu)建網(wǎng)絡法治宣傳陣地，創(chuàng)新利用全媒體手段，增強網(wǎng)絡普法針對性實效性。
積極促進網(wǎng)絡法治國際交流合作。持續(xù)深化網(wǎng)絡法治國際交流合作，促進全球共同分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的機遇和成果，為全球網(wǎng)絡空間治理貢獻智慧和力量。進一步向國際社會分享我國推動網(wǎng)絡空間法治化的實踐經(jīng)驗，與國際社會攜手推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理法治化進程，共同應對網(wǎng)絡空間全球性課題，廣泛凝聚網(wǎng)絡法治共識。推進網(wǎng)信領域涉外法治建設，積極參與人工智能、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等領域國際標準和規(guī)則制定，共同做好相關(guān)國際條約的談判工作，促進數(shù)字經(jīng)濟、電子商務等領域國際交流與務實合作，為推進網(wǎng)絡法治建設貢獻更多中國智慧和中國方案。
來源：學習強國
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