形成協(xié)同發(fā)力共同推進的強大合力
——習(xí)近平總書記強調(diào)的“雙輪驅(qū)動”
“雙輪驅(qū)動”，即兩個輪子一起轉(zhuǎn)，以提供強大推動力，意指兩方面相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、統(tǒng)籌推進。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題，圍繞網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、國家創(chuàng)新能力、新型大國外交、推進“雙碳”工作等發(fā)表重要講話，明確提出并闡發(fā)了諸多方面的“雙輪驅(qū)動”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述，對于我們新時代新征程上堅持辯證思維、運用系統(tǒng)觀念，協(xié)同發(fā)力、共同推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
2014年2月27日，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。既注重發(fā)展又注重安全，是推進我國從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。只有將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化緊密結(jié)合起來，發(fā)揮“1+1＞2”的效應(yīng)，才能把握信息化發(fā)展的未來，加快我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的步伐。網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略是網(wǎng)絡(luò)安全與信息化兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動的戰(zhàn)略。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，既要解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，也要加快發(fā)展信息化，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。
2015年4月30日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時指出，要繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)，使之與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體，形成雙輪驅(qū)動。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化的必然要求和重要標(biāo)志。當(dāng)前，城鄉(xiāng)關(guān)系已經(jīng)邁入新的歷史時期。以進一步全面深化改革賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌機制，通盤考慮城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制，一體設(shè)計，多規(guī)合一，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。推動形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化體制機制，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進得來、住得下、融得進、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)，打開城鄉(xiāng)融合發(fā)展新空間。
2018年5月28日，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上強調(diào)，要堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，在實踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營造上下功夫，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用。堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，就是要以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，以制度創(chuàng)新破除制約科技創(chuàng)新的體制機制障礙，最大程度調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性，最大限度釋放創(chuàng)新活力。推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快科技創(chuàng)新，要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場有利于科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的優(yōu)勢，以市場需求拉動科技創(chuàng)新。協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，關(guān)鍵是要通過大力推進制度創(chuàng)新，發(fā)揮新型舉國體制作用，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，發(fā)揮好組織優(yōu)勢，讓企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體，打破束縛科技人員積極性和創(chuàng)造性的體制機制障礙，激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力，讓創(chuàng)新要素充分涌流。
2019年11月11日，習(xí)近平總書記在出席希臘總統(tǒng)帕夫洛普洛斯舉行的歡迎宴會上強調(diào)，希望雙方以務(wù)實合作和文明對話“雙輪”驅(qū)動全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，為世界和平、共同繁榮作出新貢獻。交流互鑒是文明發(fā)展的本質(zhì)要求。中希友好不僅是兩國的合作，更是兩大文明的對話。近年來，中希兩國在經(jīng)貿(mào)、交通、體育、教育、旅游等領(lǐng)域的合作交流蓬勃發(fā)展。文明交流、互利合作是中希關(guān)系的兩大紐帶，中希關(guān)系正成為不同制度、不同文化國家之間和平相處、合作共贏的典范。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，人類面臨更加嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn)，這賦予了中希關(guān)系更加深遠的時代意義和廣闊的世界舞臺。中希兩國將共同展現(xiàn)文明古國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為完善全球治理體系貢獻古老文明應(yīng)有的智慧，打造不同文明以及各國人民和諧共處之道，為攜手構(gòu)建人類命運共同體作出應(yīng)有貢獻。
2023年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要強化科技和改革雙輪驅(qū)動，深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。強化科技和改革雙輪驅(qū)動，是推進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要方法路徑。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進步和創(chuàng)新。要將科技作為我國農(nóng)業(yè)向上突圍的重要依托，把科技自立自強作為農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村與科技融合，以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng)，聚焦底盤技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機裝備等領(lǐng)域，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。鄉(xiāng)村振興越往前推進，越需要改革增動力、添活力。要始終把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的重要法寶。進一步深化農(nóng)村改革，要改革和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革，用好“千萬工程”經(jīng)驗，推動鄉(xiāng)村全面振興。
2023年7月17日至18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體系，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升國家油氣安全保障能力。實現(xiàn)碳達峰碳中和是一項多維、立體、系統(tǒng)的工程，是一個不斷優(yōu)化資源配置的過程。實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，就要堅持辯證思維，講兩點論，既要“有為政府”，也要“有效市場”，堅持雙輪驅(qū)動、兩手發(fā)力積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌調(diào)控作用，積極構(gòu)建以實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為主的科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關(guān)的新型舉國體制，優(yōu)化政府服務(wù)職能，強化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。同時，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，科學(xué)構(gòu)建定價機制，降低減污降碳成本，著力提升能源使用效率，搶占新能源產(chǎn)業(yè)制高點，加強國際綠色合作，以市場化建設(shè)推進“雙碳”進程。
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